智慧監(jiān)獄應(yīng)該是以新一代信息技術(shù)為支撐,實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)獄各類信息的感知、分析、處理和整合,實(shí)現(xiàn)更全面的感知、更智能的控制、更廣泛的交互、更深度的融合和更緊密的協(xié)同,實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)獄科學(xué)化、精細(xì)化、智慧化管理。
首先應(yīng)該利用智能感知技術(shù)收集復(fù)雜數(shù)據(jù)和信息,實(shí)時(shí)采集任何需要的人、物、行為等信息數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)所有信息數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡(luò)的連接,做到監(jiān)區(qū)監(jiān)控全覆蓋、監(jiān)獄內(nèi)部實(shí)現(xiàn)監(jiān)控?zé)o盲區(qū)。
需要建立網(wǎng)絡(luò)及全聯(lián)通數(shù)據(jù)中心,智慧監(jiān)獄的網(wǎng)絡(luò)層應(yīng)由覆蓋整個(gè)監(jiān)獄范圍的互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)融合構(gòu)成,實(shí)現(xiàn)各類信息的廣泛、安全傳遞。而智能感知技術(shù)獲取的數(shù)據(jù),用相應(yīng)的數(shù)據(jù)中心來進(jìn)行存儲(chǔ)。建立全聯(lián)通數(shù)據(jù)中心,構(gòu)建統(tǒng)一的監(jiān)獄管理、罪犯、民警職工三大動(dòng)態(tài)基礎(chǔ)信息資源庫。加強(qiáng)基礎(chǔ)信息和動(dòng)態(tài)信息的整合應(yīng)用, 創(chuàng)建智慧監(jiān)獄網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)各類應(yīng)急突發(fā)事件、獄情犯情信息、重大違規(guī)事件等信息的積極響應(yīng)、并對(duì)視頻數(shù)據(jù)、生產(chǎn)數(shù)據(jù)、罪犯勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)、生活現(xiàn)場(chǎng)、學(xué)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)時(shí)情況等進(jìn)行數(shù)據(jù)分類動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
智慧監(jiān)獄深度應(yīng)用
(一)智慧辦公系統(tǒng)
1、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)
·電子公文處理:文件的輸入、編輯、修改、合并、生成、存儲(chǔ)、打印、復(fù)制等;
·文件管理:包括文件的登記、存檔、分類、檢索、保密、制表等,
·信息化軟件平臺(tái):提升安全管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。根據(jù)監(jiān)獄管理工作的內(nèi)在邏輯關(guān)系,確定相應(yīng)的工作流程,提高監(jiān)獄管理工作運(yùn)行的合理性和規(guī)范性。
2、民警績效考評(píng)系統(tǒng):綜合考慮各崗位的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任大小、任務(wù)繁重程度、工作履職情況等因素,合理設(shè)置考評(píng)規(guī)則,開發(fā)應(yīng)用智能考評(píng)系統(tǒng),實(shí)行量化考核、分類排序、常態(tài)公示。
(二)智慧改造系統(tǒng)
1、智慧安防系統(tǒng):實(shí)現(xiàn)人防、物防、技防、聯(lián)防“四防一體化”,全天候、無死角地監(jiān)控罪犯的一舉一動(dòng),對(duì)罪犯勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)、生活現(xiàn)場(chǎng)、學(xué)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)的全景式覆蓋,實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)獄各類突發(fā)事件的反應(yīng)迅速,準(zhǔn)確定位,智能分析,有效控制。
2、智慧教育矯正系統(tǒng):通過動(dòng)態(tài)、協(xié)作、互聯(lián)互通的智能運(yùn)作,及時(shí)應(yīng)對(duì)政策法規(guī)的變化和業(yè)務(wù)模式的新要求,對(duì)罪犯管理教育工作的各項(xiàng)要素進(jìn)行優(yōu)化組合,積極探索心理矯治新路徑。
3、陽光執(zhí)法系統(tǒng):讓民警在“鏡頭”下執(zhí)法,罪犯在“鏡頭”下改造,體現(xiàn)了執(zhí)法行為的留痕性、刑罰執(zhí)行的透明度。
4、基于大數(shù)據(jù)的幫教系統(tǒng)和獄務(wù)公開系統(tǒng):開放更多通道用于對(duì)罪犯幫教,定向信息可與其他社會(huì)服務(wù)體系開放互聯(lián),引入社會(huì)資源進(jìn)行幫教,加強(qiáng)與社會(huì)各界交流。
構(gòu)建遠(yuǎn)程視頻會(huì)見系統(tǒng),解決服刑人員親屬因路途遙遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)困難或疾病等原因無法探監(jiān)的困境。通過獄內(nèi)公示櫥窗、獄內(nèi)電視臺(tái)、會(huì)見室公示欄或查詢終端、互聯(lián)網(wǎng)、信息化查詢系統(tǒng)等載體途徑,面向不同群體實(shí)施分類公開。
(三)智慧工廠系統(tǒng)
1、智慧生產(chǎn)系統(tǒng):
監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營方面進(jìn)行管理的應(yīng)用系統(tǒng),包括生產(chǎn)工藝的計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、生產(chǎn)任務(wù)安排及情況反饋、發(fā)布產(chǎn)品信息等,實(shí)現(xiàn)人流、物流、資金流和信息流的有機(jī)集成。
2、勞動(dòng)技能培訓(xùn)系統(tǒng):
提高罪犯勞動(dòng)技能培訓(xùn)的質(zhì)量和水平,使罪犯真正掌握技能,從而提升監(jiān)獄產(chǎn)品質(zhì)量,促進(jìn)監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)效益。
3、智能勞動(dòng)報(bào)酬系統(tǒng)
建立創(chuàng)新性勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)放模式,使罪犯有助于其認(rèn)識(shí)勞動(dòng)的價(jià)值和自己的價(jià)值。
通過智慧監(jiān)獄的建設(shè),建立應(yīng)用功能完備的信息化體系,推動(dòng)現(xiàn)代通信信息、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、智能控制技術(shù)與監(jiān)獄各項(xiàng)業(yè)務(wù)的高度融合,提高監(jiān)管場(chǎng)所綜合智能控制能力和監(jiān)管改造業(yè)務(wù)、勞動(dòng)改造業(yè)務(wù)智能管理能力,形成精細(xì)化、科學(xué)化、智慧化的執(zhí)法管理體系,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施集成化、業(yè)務(wù)系統(tǒng)協(xié)同化、人才隊(duì)伍專業(yè)化、管理決策科學(xué)化,把監(jiān)獄建設(shè)成為管理精細(xì)科學(xué)、執(zhí)法規(guī)范公正、安全協(xié)同可控,改造人本高效的智慧化現(xiàn)代文明監(jiān)獄。