建立和實行干部廉政檔案制度，是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項重要措施。其作用主要包括以下幾點：1.有利于加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督；2.有利于促進(jìn)廉潔從政、公正用權(quán)；3.有利于嚴(yán)肅處理問題，追究責(zé)任。 一、有利于加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督 1.突出重點對象：對新提拔的副處級及以下干部，在考察使用前進(jìn)行廉政把關(guān)，防止帶病提拔。對擬晉升正科級干部中的擬任市廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部人選，按照干部選拔任用條例規(guī)定，由組織部門會同紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在考察的基礎(chǔ)上，將有關(guān)情況填入干部廉政檔案，并報黨委(黨組)及其組織人事部門備案。對于擬晉升縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部人選，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要與干部主管部門共同配合，了解其個人廉潔自律等方面的情況，及時向組織人事部門反饋結(jié)果。 2.全面掌握情況：各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要把查處違反黨紀(jì)國法案件中被審查人自書懺悔材料作為廉政檔案的內(nèi)容之一，如實記錄、歸檔備查。同時，根據(jù)干部年度考核、年度述職述廉、民主測評等情況，隨時更新廉政檔案內(nèi)容。并將受到黨政紀(jì)律處分人員的廉政檔案長期保存，作為干部考察、任職回避、辭退或者解職受審的重要依據(jù)。 二、有利于促進(jìn)廉潔從政、公正用權(quán) 1.規(guī)范權(quán)力行使：建立健全干部廉政檔案管理制度，可以對干部的權(quán)力運行進(jìn)行有效制約，確保干部正確行使手中的權(quán)利，自覺做到清廉為官、公正用權(quán)。 2.提高工作效率：通過定期查閱干部廉政檔案，可以及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在的苗頭性傾向性問題，督促干部嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、生活紀(jì)律等，推動形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。 三、有利于嚴(yán)肅處理問題，追究責(zé)任 1.強化震懾效果：建立健全干部廉政檔案管理制度，可以充分發(fā)揮廉政檔案的威懾力，讓違規(guī)違紀(jì)者“心存敬畏”，從而達(dá)到懲治一個、警示一片、治理一方的目的。 2.完善追責(zé)機制：建立健全干部廉政檔案管理制度，可以實現(xiàn)對違規(guī)違紀(jì)行為的全程監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)問題，即可迅速啟動調(diào)查處置程序，促使相關(guān)責(zé)任人主動認(rèn)罪服法，接受法律的制裁。 需要注意的是，建立和實行干部廉政檔案制度是一項系統(tǒng)工程，需要各地區(qū)各部門高度重視，精心組織實施，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，不斷完善各項配套制度，切實發(fā)揮好干部廉政檔案的作用。