智慧監(jiān)獄是指在信息化技術(shù)支撐下，通過構(gòu)建信息基礎(chǔ)設(shè)施、整合各類監(jiān)管業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和管理手段，實現(xiàn)對監(jiān)獄工作全面感知、實時交互、智能分析和科學決策的現(xiàn)代化治理模式。智慧監(jiān)獄建設(shè)是落實司法體制改革的一項重要內(nèi)容，也是推動監(jiān)獄管理工作高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。 一、智慧監(jiān)獄建設(shè)的目標與總體架構(gòu) 1.目標：以“互聯(lián)網(wǎng)+”為引領(lǐng)，依托新一代信息技術(shù)，加快智慧監(jiān)獄建設(shè)步伐，全面提升監(jiān)獄管理水平，促進監(jiān)獄治理體系和治理能力現(xiàn)代化。 2.架構(gòu)：智慧監(jiān)獄建設(shè)需要搭建一個完整的體系結(jié)構(gòu)，包括數(shù)據(jù)層、平臺層、應(yīng)用層三個層次(見圖1)。 二、智慧監(jiān)獄建設(shè)的核心內(nèi)容 3.數(shù)字安防：基于物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)，建立統(tǒng)一的視頻監(jiān)控平臺，實現(xiàn)獄內(nèi)各區(qū)域高清動態(tài)監(jiān)控行為目標物的全程可視化監(jiān)測；實現(xiàn)罪犯出入獄門、會見、探視、勞動現(xiàn)場、就醫(yī)、就餐、購物等重點環(huán)節(jié)的全程動態(tài)化管控制度；實現(xiàn)罪犯行為軌跡的全過程留痕可溯機制。 4.數(shù)字放號：利用人工智能、生物識別、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)，研發(fā)罪犯電子標簽，實現(xiàn)實名制管理和精準化管控；借助公安網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)，實現(xiàn)罪犯從收押到釋放全程無紙化辦理；結(jié)合移動警務(wù)APP，打造集身份認證、入所登記、請假銷假、離所注銷等功能于一體的電子化放號流程。 5.數(shù)字執(zhí)法：基于深度學習、知識工程、自然語言處理等技術(shù)，建立罪犯違規(guī)處罰模型，并接入刑訊逼供預警模塊，實現(xiàn)刑訊逼供自動報警功能；開發(fā)罪犯違規(guī)處罰統(tǒng)計分析模塊，提供各類警情處置情況的統(tǒng)計展示和數(shù)據(jù)分析服務(wù)；引入司法輔助決策系統(tǒng)，支持案件審理、量刑建議、減刑裁定等業(yè)務(wù)需求。 6.數(shù)字政務(wù)：基于開放架構(gòu)，對接省廳局機關(guān)各部門信息系統(tǒng)，實現(xiàn)辦公自動化、公文流轉(zhuǎn)智能化、會議組織網(wǎng)絡(luò)化、政務(wù)公開便捷化；依托政務(wù)服務(wù)事項庫，匯聚全省各級監(jiān)獄行政許可、行政處罰、公共服務(wù)等信息資源，方便公眾查詢和監(jiān)督。 7.數(shù)字教育：依托在線教育平臺，開展遠程法治宣傳教育、職業(yè)技能培訓等活動，提高罪犯改造自覺性，提升服刑人員再社會化水平。 三、智慧監(jiān)獄建設(shè)路徑 1.規(guī)劃先行：制定智慧監(jiān)獄發(fā)展規(guī)劃，明確建設(shè)目標、任務(wù)分工和技術(shù)路線，合理確定建設(shè)時序和階段目標。 2.頂層設(shè)計：按照“整體設(shè)計、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施”的原則，根據(jù)各地實際，分兩期推進智慧監(jiān)獄建設(shè)。 3.試點示范：選取條件較好的監(jiān)獄作為試點單位，在充分調(diào)研論證基礎(chǔ)上，先行先試，積累經(jīng)驗，逐步推廣。 4.融合創(chuàng)新：堅持問題導向，注重發(fā)揮集成優(yōu)勢，加強跨部門協(xié)同，積極探索智慧監(jiān)獄新模式，不斷拓展智慧監(jiān)獄應(yīng)用場景。 四、保障措施 1.強化組織領(lǐng)導：成立由廳局級領(lǐng)導同志任組長的工作領(lǐng)導小組，辦公室設(shè)在廳局政工處，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)智慧監(jiān)獄建設(shè)各項工作。