當前監(jiān)獄安防建設(shè)依舊存在的問題

“智”與“慧”的概念深入人心

“智”是指智能，即將大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能等新一代信息技術(shù)應(yīng)用到監(jiān)獄安全管理中；“慧”是指依托于這些新技術(shù)，實現(xiàn)自行探測、自行分析、自行修正，不斷提升管理能力。“智”和“慧”的概念延伸和映射到當前監(jiān)獄工作發(fā)展趨勢和方向上，可以定義為以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)，圍繞五大改造新格局，將物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)等信息技術(shù)與監(jiān)管改造工作深度融合，對監(jiān)獄各類信息進行實時、精確、全面地感知、整合和分析，全方位支撐民警執(zhí)法、風(fēng)險管控、教育改造、隊伍建設(shè)、綜合保障等方面智慧化發(fā)展，實現(xiàn)監(jiān)獄管理精細化、指揮調(diào)度立體化、安全防控精準化、刑罰執(zhí)行智能化、教育矯治科學(xué)化、綜合辦公無紙化，助推監(jiān)管改造工作在新時代實現(xiàn)新發(fā)展。

這些智慧監(jiān)獄建設(shè)過程中，自然少不了高科技元素的運用，如人臉識別技術(shù)、人臉情感人工智能、另類監(jiān)督可穿戴設(shè)備以及罪犯情緒分析和關(guān)鍵字甄別系統(tǒng)、智能回見管理系統(tǒng)、智能管教談話系統(tǒng)等。

2007年5月司法部在南京召開全國監(jiān)獄信息化建設(shè)工作會議，正式發(fā)布了《全國監(jiān)獄信息化建設(shè)規(guī)劃》，由此拉開了全國監(jiān)獄信息化建設(shè)的序幕。自 2010年國家發(fā)展改革委批復(fù)了司法部全國監(jiān)獄信息化一期工程項目以來，據(jù)了解，經(jīng)過這幾年的建設(shè)，全國監(jiān)獄信息化一期工程預(yù)計將在今年年底驗收完工。2019年是智慧監(jiān)獄建設(shè)的開局之年，也是監(jiān)獄信息化建設(shè)極為重要的一年，司法部監(jiān)獄局確定的北京、江西等11個省份的“智慧監(jiān)獄”建設(shè)的審核驗收工作已圓滿完成。后期推進方面，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用可以說是備受關(guān)注的，也有的省份提出智能化概念，認為智能化也必然是以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為核心。

2012年6月，司法部副部長張?zhí)K軍在全國監(jiān)獄信息化建設(shè)應(yīng)用工作座談會上的講話中強調(diào)“推廣物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的應(yīng)用”。2012年8月，司法部監(jiān)獄管理局下發(fā)“關(guān)于組織開展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范研究論證工作的通知”，要求“進一步加強監(jiān)獄系統(tǒng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用推廣，并制定物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范實施方案”。2013年2月，受邀作為評審專家組長參加司法部監(jiān)獄管理局的“全國監(jiān)獄系統(tǒng)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范論證會”時，就曾針對監(jiān)獄物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展分幾步走在會上提出過的建議。

簡單說，智慧監(jiān)獄或者監(jiān)獄物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用可以分三個階段，可以用對M2M(M：Man或Machine)的“歪解”來詮釋：

第一階段是Machine to Machine，即主要解決物與物之間的聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動問題；

第二階段是Machine to Man或Man to Machine，即主要解決物與人之間的交流，也可稱之為半智能化階段；

第三階段是Man to Man，也即是所有聯(lián)網(wǎng)的物與物之間都接近或達到類人智能的水平，這可稱之為智能化階段。

總之，就智慧監(jiān)獄建設(shè)而言，其意義在于，要通過信息化建設(shè)，更好的發(fā)揮監(jiān)獄的行刑效能，提高罪犯改造質(zhì)量，預(yù)防和減少刑釋人員重新犯罪，從而滿足國家和社會對監(jiān)獄工作的本質(zhì)訴求。